面孔 | 兩大臣辭職,英國脫歐再添變數(shù)

稿源:南方人物周刊 | 作者: 文 趙靈敏 日期: 2018-07-11

二人主張“硬脫歐”,退出歐洲關(guān)稅同盟和歐洲共同市場,切斷與歐盟的種種關(guān)聯(lián)

7月8日和9日,英國脫歐大臣戴維斯(David Davis)和外交大臣約翰遜(Boris Johnson)因?yàn)椴粷M6日內(nèi)閣通過的脫歐方案,相繼辭職,這對一直風(fēng)雨飄搖的特雷莎·梅內(nèi)閣是一個(gè)重大打擊,也為爭議不斷的英國脫歐進(jìn)程再添變數(shù)。

7月6日,梅首相將28名內(nèi)閣成員召集到首相的鄉(xiāng)間別墅契克斯,共商脫歐大計(jì)。為了給與會(huì)者施加壓力,契克斯別墅外特意放著當(dāng)?shù)爻鲎廛嚬镜目ㄆ切┎幌牒瀰f(xié)議的部長們在當(dāng)天辭職后返回40英里外的倫敦時(shí),就不能再使用政府配給他們的汽車,只能打車回去。在種種壓力之下,內(nèi)閣成員們貌似很快達(dá)成了一致——上午9點(diǎn)半開會(huì),下午6點(diǎn)前就達(dá)成了一致,晚上7點(diǎn)左右首相府就發(fā)布了語調(diào)樂觀的新聞稿??雌饋?,梅首相已經(jīng)成功統(tǒng)一了內(nèi)閣成員的思想,之后就可以拿著這份得到“一致同意”的方案去和歐盟談判了。

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脫歐大臣戴維斯

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然而,事實(shí)證明這一切只是她的一廂情愿,戴維斯和約翰遜很快用辭職表明了他們決然不認(rèn)可的態(tài)度。

戴維斯和約翰遜都是在2016年7月梅開始擔(dān)任首相時(shí)加入內(nèi)閣的,他們和貿(mào)易大臣利亞姆·??怂挂黄?,被認(rèn)為是內(nèi)閣“脫歐派”的核心“三人組”,也就是主張“硬脫歐”,不和歐盟藕斷絲連,退出歐洲關(guān)稅同盟和歐洲共同市場,切斷與歐盟的種種關(guān)聯(lián),憑借英國的實(shí)力獨(dú)立發(fā)展。

戴維斯和約翰遜的辭職,凸顯了英國內(nèi)閣和社會(huì)在如何脫歐問題上的巨大分歧。2016年7月23日,英國脫歐公投意外獲得通過,脫歐派以52%的微弱優(yōu)勢勝出,很多人投贊成票,其實(shí)不是希望脫歐,而是為了表達(dá)對現(xiàn)實(shí)的不滿,而且公投前的輿論也讓人以為脫歐公投無論如何不會(huì)通過,所以這些人認(rèn)為投支持票很安全。等到公投結(jié)果公布了,這些人才如夢初醒,開始呼天搶地,要求重新進(jìn)行二次公投。然而這是無論如何不可能的。英國就此不情愿地走上了脫歐之路。

2017年3月29日,特雷莎·梅正式簽署脫歐信件并提交給歐洲理事會(huì)主席,英國脫歐的程序正式開始。6月26日,英國和歐盟談判。7月,英國內(nèi)閣推出了脫歐法案草案,在下議院和上議院就進(jìn)行了擴(kuò)日持久的激烈辯論,經(jīng)過數(shù)百次修正案和無數(shù)次否決,堅(jiān)決反對脫歐的上議院先后搞出了放棄政府計(jì)劃脫歐日期、責(zé)成談判者嘗試將英國留在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、給予議會(huì)脫歐談判最終決定權(quán)等重重障礙。12月15日,英國和歐盟就一些原則性問題達(dá)成一致,開始進(jìn)入第二階段。2018年6月26日,英女王批準(zhǔn)英國脫歐法案,允許英國退出歐盟。英國將于2019年3月29日晚23:00正式退出歐盟并進(jìn)入過渡期。到2020年12月31日,過渡期結(jié)束,英國和歐盟之間新的經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系將開始。

隨著時(shí)間的推移,很多人從最初的完全不能接受脫歐,到逐漸接受了脫歐是大勢所趨、無法逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí),但緊接著,圍繞著如何脫歐、到底是“硬脫歐”還是“軟脫歐”,英國國內(nèi)再次出現(xiàn)了嚴(yán)重分歧,內(nèi)閣也同樣如此。

幾個(gè)主張強(qiáng)硬脫歐的大臣,時(shí)不時(shí)甩幾句難聽的話讓梅首相難堪,而主張軟脫歐的又在內(nèi)閣占了多數(shù),對于地位一直不穩(wěn)的梅來說,兩邊都是不能得罪的。梅在2016年7月接替發(fā)動(dòng)脫歐公投的卡梅倫擔(dān)任首相,隨后犯了和前任一樣急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤,在2017年6月貿(mào)然舉行大選,結(jié)果保守黨得票縮水,失去了單獨(dú)組閣的能力,被迫和小黨組織聯(lián)合政府,梅差不多成了保守黨的罪人,不得不小心翼翼,一方面要在內(nèi)閣的硬脫歐和軟脫歐派之間維持平衡,保住相位;另一方面要和歐盟斡旋,盡可能為英國爭取好的條件。

現(xiàn)在,“硬脫歐”的三員大將已經(jīng)有兩員去職。對梅首相來說,眼不見心為凈,也未嘗不是好事。只是,主張硬脫歐的議員和內(nèi)閣成員肯定不會(huì)善罷甘休,據(jù)說他們已經(jīng)在醞釀對梅首相的不信任投票。在相位上掙扎了兩年的梅,能否過得了這一關(guān),還真的很難說。

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南方人物周刊 2024 第810期 總第810期
出版時(shí)間:2024年10月21日
 
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