近日，中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱表示，中國(guó)不會(huì)承認(rèn)朝鮮是有核國(guó)家，中國(guó)解決朝核問題的決心是堅(jiān)定的。同時(shí)還表示核武器不會(huì)給朝鮮帶來(lái)安全，同樣的邏輯也適用于日、韓，核武器也不會(huì)給他們帶來(lái)安全，只會(huì)使地區(qū)局勢(shì)惡化。這聽起來(lái)似乎是個(gè)頗為有趣的問題，為什么一個(gè)國(guó)家明明已經(jīng)完成了核試驗(yàn)，卻需要其他國(guó)家承認(rèn)它是不是有核國(guó)家？有核國(guó)家的國(guó)際地位到底是怎么樣的？
在國(guó)際上被承認(rèn)的有核國(guó)家只有五個(gè)：美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、法國(guó)、英國(guó)，也就是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的五個(gè)常任理事國(guó)。并不是因?yàn)檫@五個(gè)國(guó)家擁有了聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的席位，才被國(guó)際社會(huì)允許合法擁有核武器，這是國(guó)際政治博弈的一種動(dòng)態(tài)結(jié)果。
法國(guó)在1960年進(jìn)行了核試驗(yàn)，而中國(guó)則在1964年完成了第一次核試驗(yàn)。當(dāng)時(shí)法國(guó)和中國(guó)雖然分別屬于西方和東方陣營(yíng)，卻都屬于美國(guó)和蘇聯(lián)不希望其獨(dú)立擁有核武器的國(guó)家。在西方陣營(yíng)中美國(guó)幫助英國(guó)擁有核武器，卻反對(duì)法國(guó)發(fā)展核武器。蘇聯(lián)則因?yàn)楹椭袊?guó)交惡，而撤走了所有核武器專家，拒絕為中國(guó)提供核武器相關(guān)的任何知識(shí)和材料。盡管如此，法國(guó)和中國(guó)還是依靠自身的力量，完成了核試驗(yàn)并且開始部署可以用于實(shí)戰(zhàn)的核武器。
由于美國(guó)、蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)心知肚明核武器技術(shù)隨著科技的發(fā)展，已經(jīng)越來(lái)越?jīng)]有技術(shù)門檻，如果越來(lái)越多的國(guó)家擁有核武器不僅會(huì)威脅現(xiàn)有大國(guó)的絕對(duì)權(quán)威地位，也會(huì)造成極為嚴(yán)重的安全威脅。
于是，美國(guó)、英國(guó)和蘇聯(lián)在1968年向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交了《不擴(kuò)散核武器條約》，條約中約定了有核國(guó)家和無(wú)核國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)。有核國(guó)家不得對(duì)無(wú)核國(guó)家轉(zhuǎn)讓核武器以及相關(guān)技術(shù)，而無(wú)核國(guó)家有權(quán)和平利用核能但不得尋求擁有核武器。
從冷戰(zhàn)中的核武器擁有情況來(lái)看，東西方陣營(yíng)都成功利用條約體系禁止各自盟友發(fā)展核武器，其中包括已經(jīng)被公認(rèn)邁入核門檻的朝鮮。冷戰(zhàn)中兩大陣營(yíng)之外的游離國(guó)家，迫于外部安全壓力則會(huì)選擇發(fā)展核武器，比如在60年代就完成了核試驗(yàn)的中國(guó)和法國(guó)以及當(dāng)時(shí)被普遍孤立的以色列和南非，都各自發(fā)展出自己的核武器。中國(guó)臺(tái)灣的蔣介石政府雖然迫于大陸成功發(fā)展核武器的巨大軍事壓力，曾經(jīng)試圖研發(fā)和擁有自己的核武器，卻被美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)成功破壞和阻止。由此可見，只要是陣營(yíng)中的國(guó)家，就很難獨(dú)立自主去研發(fā)核武器。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后，核武器擴(kuò)散機(jī)制卻開始失效，因?yàn)槔鋺?zhàn)中所依賴的集體安全機(jī)制正在面臨解體。比如印度和巴基斯坦就基于對(duì)各自安全的擔(dān)憂，幾乎同時(shí)發(fā)展出核武器。
巴基斯坦在成功邁入核門檻后，其核專家阿卜杜勒·卡迪爾汗建立了一個(gè)核武器技術(shù)、材料買賣網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)遍及三大洲，成員包括科學(xué)家、工程師以及商人和中間人。由于卡迪爾汗蓄意擴(kuò)散技術(shù)，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)幾乎所有有著安全壓力的國(guó)家都和他做買賣。他的客戶包括伊朗、利比亞和朝鮮，2000年初的時(shí)候這些國(guó)家都是美國(guó)的眼中釘，它們都認(rèn)為發(fā)展核武器有助于加強(qiáng)自身的安全。
然而，這些曾經(jīng)在核走私超市購(gòu)買商品的國(guó)家，都不可能被國(guó)際社會(huì)承認(rèn)為核國(guó)家。即便是比他們更早完成核試驗(yàn)的印度和巴基斯坦，也同樣無(wú)法擁有核武器俱樂部的入場(chǎng)券。印度是冷戰(zhàn)后最早完成核試驗(yàn)且具有初步三位一體核打擊能力的國(guó)家，外交上與美國(guó)和俄羅斯關(guān)系良好，但至今也仍然未被承認(rèn)其核地位。
五大核國(guó)家都非常清楚，有核無(wú)核根本不是技術(shù)問題，而是個(gè)極度敏感的政治問題，絕不可能承認(rèn)任何一個(gè)新的有核國(guó)家，這絕不是針對(duì)朝鮮。
