日本可能出現(xiàn)的變化

近日，日本首相、自民黨總裁岸田文雄表態(tài)稱，“要盡早實現(xiàn)修憲目標，將自衛(wèi)隊納入憲法第9條?！卑短镂男酃_表示要從三個方面強化安保體制：一是重新審視并強化日本自身防衛(wèi)體制，一體化推進《國家安全保障戰(zhàn)略》等三個安保相關文件修改，增強防衛(wèi)能力；二是進一步強化日美同盟，鞏固這一所謂“日本、亞洲乃至國際社會和平與穩(wěn)定的基石”；三是重塑國際秩序，推進日本多年來一直呼吁的聯(lián)合國改革和安理會改革。岸田文雄這一講話所表達的意思，實際上就是希望通過修憲或者重新解釋憲法來突破日本政府發(fā)動戰(zhàn)爭的權力，也就是可以主動對外宣戰(zhàn)。對于日本而言這當然是一個巨大的改變，一旦日本在憲法層面真的實現(xiàn)岸田文雄的設想，日本自衛(wèi)隊也就變成非僅限于自衛(wèi)的軍事組織，對整個東亞甚至東南亞地區(qū)都會有巨大的戰(zhàn)略沖擊。今天這篇文章主要希望探討一下，如果日本自衛(wèi)隊在憲法上被解綁之后，日本在軍事上可能出現(xiàn)什么樣的變化。

首先外界普遍判斷日本會開始研發(fā)和部署遠程打擊武器，因為現(xiàn)在的日本自衛(wèi)隊在專守防御思想的指導下缺乏遠程攻擊能力。日本不僅沒有遠程彈道導彈這樣的殺手锏級武器，甚至連遠程巡航導彈也沒有，攻擊能力甚至不如已經(jīng)列裝了射程超過800公里巡航導彈的韓國和中國臺灣地區(qū)，這當然是日本急需補充的短板。日本從去年開始啟動自行研發(fā)遠程巡航導彈的項目，其最新的大鯨級常規(guī)動力潛艇已經(jīng)做好了搭載潛射巡航導彈的準備。預計日本將會優(yōu)先在水面、水下和空中平臺搭載遠程的巡航導彈。根據(jù)以往日本國內(nèi)政治的現(xiàn)實，其國民實際上并不贊成在陸上部署攻擊性武器，即便是探討薩德這樣的戰(zhàn)略防御武器的部署問題，民間仍有大量的反對聲音和行動存在。然而在海上和空中搭載這些武器，民間阻力會小得多，這是日本政府在研究國防政策發(fā)展時不得不面對的現(xiàn)實問題。除了遠程巡航導彈之外，由于無人機在俄烏戰(zhàn)爭中的搶眼表現(xiàn)，日本對于這個問題也不得不重視起來。事實上，日本已經(jīng)裝備了三架最新型號的RQ-4B全球鷹無人機，盡管這是還沒有裝備武器的偵察型無人機，卻是美國2021年剛剛首飛的最新款式。此前日本也裝備了一批MQ-9偵察型無人機來監(jiān)視周邊海域。過去日本對裝備和研發(fā)攻擊型無人機并不積極，未來隨著自衛(wèi)隊的權力越來越大，裝備察打一體的先進無人機應該是大勢所趨。

除了武器裝備的升級換代之外，日本修憲所帶來的直接結(jié)果主要還是對自衛(wèi)隊建設方針的改變。受制于法律、政治和官僚體系惰性，日本自衛(wèi)隊的建設總體還是以專守防衛(wèi)為主，也就是不設特定的作戰(zhàn)目標和方向，總體任務以保衛(wèi)日本本土和交通線作戰(zhàn)為主要設想。然而如果修憲成功，這顯然不光是裝備幾件新武器那么簡單的事情，在基地建設、訓練、指揮控制方面都需要做出重大改變。我認為日本在未來會引入美軍的“遠征先進基地”作戰(zhàn)概念，以應對周邊爆發(fā)的危機。所謂“遠征先進基地”是由信息、監(jiān)視、偵察、反艦戰(zhàn)、防空和導彈防御、反潛戰(zhàn)和后勤等作戰(zhàn)單位靈活組成戰(zhàn)時指揮作戰(zhàn)系統(tǒng)，所指的“基地”也不僅是地理上的概念，而是以基地為支撐點的一個戰(zhàn)區(qū)規(guī)劃流程，日本的遠征先進基地必然是配合美軍相關建設而來的。現(xiàn)在，美國海軍陸戰(zhàn)隊計劃在印度-太平洋戰(zhàn)區(qū)建立三個沿海團，這些團將是遠征先進基地的核心作戰(zhàn)單位，將包括一個司令部、一個沿海作戰(zhàn)小組、一個沿海后勤營、一個沿海防空營等單位。一個沿海戰(zhàn)斗隊將擁有三個步兵連和一個反艦導彈連。然而，考慮到第一島鏈的長度，三個陸戰(zhàn)團將不足以確保該地區(qū)的絕對優(yōu)勢。我認為日本至少將會編組兵力規(guī)模相當?shù)娜齻€作戰(zhàn)團，并且配屬相應的其他支援兵力，以補充美軍在第一島鏈地區(qū)的兵力不足，這就需要對日本海陸空自衛(wèi)隊的編制進行重大改組，以適應未來任務的需要，換句話說，日本的軍事體制改革比新武器裝備恐怕更值得我們重視。